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市場經營主體的密度全市最高 羅湖打造食品安全“羅湖模式”

2019-11-29 13:08:04來源:

深圳正全面實施食品安全戰略,打造國內領先、國際一流、市民滿意的食品安全城市。食品安全關系到每個市民的切身利益,在深圳,市民有一種專屬的幸福——“一街一車一室”,市民能把蔬菜肉類瓜果等各種食品送去快檢室抽檢。而羅湖,作為深圳最早建成區,餐飲發達、商賈云集,如何保障消費者食品安全?羅湖區打造食品安全“羅湖模式”,保障消費者舌尖上的的安全。

羅湖區著力打造完整監管閉環模式,充分利用“一街一車一室”快檢大數據。

食品安全是重大民生工程

作為深圳最早建成區的羅湖,餐飲發達,目前全區共有食品生產企業25家;食品經營單位12865家,其中食品流通單位6865家(含集貿市場26家);餐飲單位約6000余家(包括221家中小學和幼兒園)。在一半山水一半城的羅湖,約40平方公里的建成區,其市場經營主體的密度(即每平方公里擁有餐飲店數量)全市最高。

“食品安全是民生,民生與安全聯系在一起就是重大的民心工程”,羅湖區委區政府堅決落實“四個最嚴”要求,始終堅持把食品安全工作作為重大民生工程、民心工程,切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,以落實領導責任、管理責任、監管責任為重點,建立健全食品安全風險防控、監督執法、社會共治、考核監督、宣傳教育等機制,不斷提升食品安全治理體系和治理能力現代化水平,編織更加嚴密的食品安全“防護網”,不斷提高食品安全工作水平,積極回應人民群眾對“吃得更放心、更健康”的新期盼,以舌尖上的安全提升人民群眾的幸福指數。

著力打造完整監管閉環模式

羅湖區將食品安全作為重點任務納入區“十三五”規劃、年度政府工作報告進行統籌部署,保障食品安全財政投入穩中有升,2019年安排食品安全相關工作經費5008萬元,較上一年度增長19.15%;將食品藥品安全領域風險點列入《羅湖區防范化解重大風險工作任務分工方案》,先后出臺《推進食品安全戰略建立供深食品標準體系、打造市民滿意的食品安全城市工作方案》《關于落實食品安全黨政同責的實施意見》等政策文件,用最嚴厲的責任制守護好轄區群眾“舌尖上的安全”。

同時,羅湖區著力打造完整監管閉環模式,充分利用“一街一車一室”快檢大數據,定期發布高風險品種預警,制定專項執法抽檢計劃,組織執法力量開展日常監管和專項整治,完善行政執法與刑事司法銜接工作機制,羅湖公安分局成立食藥專業辦案隊伍,專門負責涉及食品藥品案件的統籌協調、督促檢查和重特大案件跟進辦理等工作,始終保持對食品安全犯罪嚴打高壓態勢。

食品安全是治理出來的,羅湖區著力構建政府監管、企業自治、行業自律、媒體監督、消費者參與、司法裁判等共治網絡,建立人大代表、政協委員等常態化監督參與“星期三查餐廳”“9號查酒”“農產品任你查”等全程公開的專項執法行動,持續開展“食品安全宣傳周”“社區食品安全社會共治建設”民生微實事、食品安全五進等宣傳教育培訓活動,將街道快檢室打造成便民服務中心和科普教育基地,讓政府、市場、社會相互補充、相得益彰、高效運作,共同參與保障全區食品安全。

近年來,羅湖區食品監督抽檢總體合格率保持平穩,2018年羅湖區共監督抽檢食品2698批次,合格2663批次,合格率為98.7%;2019年以來全區共監督抽檢食品3804批次,合格3767批次,合格率99.03%。至今,羅湖區未發生較大及以上食品安全事故,食品安全狀況持續穩定向好,近年來在全市食品安全工作考核中名列前茅。

食品安全走進校園

保障孩子舌尖上安全

校園食品安全工作一直是家長關心的焦點及社會關注的熱點,廣大師生的食品安全保障工作是羅湖區食品安全工作的重中之重,羅湖區在做好監管的同時,著重對在校學生開展食品安全科普宣教,促進兒童食品安全意識和營養科學素養的提升,全力保障青少年兒童舌尖上的安全。

羅湖監管局介紹,羅湖在全市首創實行青少年兒童食品安全科普計劃。針對青少年重點打造了“五個一工程”,即:推出一個青少年兒童食品安全科普試點學校、設立全市首個校園食品安全主題科普U站、建立一支青少年兒童食品安全科普志愿者講師團、研發一套青少年兒童食品安全科普課程、設計一套青少年兒童食品安全科普手冊。“青少年兒童食品安全科普計劃”自2017年實施以來,試點學校從1所擴大到目前的42所,實現了區屬公立小學全覆蓋,食安課程內容不斷完善,讓學生在游戲互動中掌握食品安全科普知識,通過學生帶動家庭,提升社會大眾對食品安全科普知識的認識度。

同時,羅湖區教育、市場監管、城管和學校四方簽署食品安全責任書,實行校長第一責任人制度??寡J稱釩踩觳旃嫠咚獻ㄏ羆嘍郊觳?,加強校園周邊開展常態化巡查執法,推進學校及校園周邊食品安全治理。針對轄區老舊學校較多、食堂硬件設施基礎較差等問題,從政策引導、技術指導等方面入手,全面提升學校食堂食品安全水平,今年年底前將全面實現公立學校食堂食品安全量化評A工作,切實保障廣大師生的食品安全。

焦點

四個特色定義 羅湖食品安全模式

為了消費者餐桌上的安全,羅湖創造了具有羅湖特色的食品安全工作做法:

一是“全面檢”。

全區各街道快檢室均加掛“食品安全便民服務和科普教育中心”牌子,將快檢、科普、執法三項工作有機結合,實現快檢聯動執法,執法過程普法,普法結合宣傳,將快檢室打造成為食品安全便民服務中心、食品安全科普教育基地,建設食品藥品安全志愿者U站。羅湖區是全市唯一將“一街一車一室”項目全部建在轄區監管所的行政區,實現日常執法與技術保障有機結合。

為進一步發揮街道快檢車、快檢室科普宣傳作用,落實市政府“打造成為市民食品科普、食品義工活動、市民與政府互動前沿陣地”要求,各快檢室運營以來共開展1163次科普宣傳活動,覆蓋人群約11.1萬人,解答食品安全咨詢3萬余次。同時,科普宣傳活動開展形式多樣化,其中:科普宣傳和“你送我檢”活動走進社區328次,走進超市93次,走進集貿市場57次,走進學校256次,走進餐飲服務單位398次,邀請市民參觀快檢室25次,接受人大代表、政協委員監督2次。

二是“大家建”。

鼓勵轄區企業建快速檢測室,目前已有35家食品經營單位完成項目建設;22家農貿市場、超市每天免費為市民提供快檢服務;羅芳水產批發市場成立的深圳市海吉星農產品檢測科技中心“羅芳分中心”,不僅是全市首家引進專業檢測機構的農產品批發市場,還引入食品安全保險和大數據平臺管理制度,建立健全追溯機制,切實保障食品安全主體責任落實到位。

三是“智慧管”。

建立羅湖區“1+10”綜合智能管控中心,實現應急指揮、視頻會務、業務展示、系統管理等功能融合。“互聯網+明廚亮灶”項目和智能管控中心全面對接,全區976家200平方米以上餐飲單位,包括全部221所學校、幼兒園食堂已納入智能監管系統,全市首創在該項目上搭載生態環保部門的油煙在線監控功能及城管部門的餐廚垃圾收運情況監控子項目,成為“智慧監管”體系建設中??檣鍛卣溝撓行С⑹?。

四是“合力治”。

食品安全治理,既需要“自上而下”的政府監管,更需要“自下而上”的民眾參與。羅湖區將“社區食品安全社會共治”大項目分解為各個社區的食品安全“民生微實事”小項目,分階段實現轄區83個社區全覆蓋。通過每一個喜聞樂見的小項目開展,引導社區居民和消費者積極參與食品安全治理,普及居民食品安全知識,打造食品安全的幸福城區。

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